红网时刻常德6月29日讯(通讯员刘烽)今年以来,津市全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,紧紧围绕省“三大支撑八项重点”和常德市“六大专项行动”目标要求,以优化营商环境为发力点,狠抓产业发展和项目建设,加快创建“五好”园区,着力稳住经济大盘,加快推进县域经济高质量发展。特别是自省里启动“送政策、解难题、优服务”行动后,津市立即行动、迅速部署、强力落实,坚决把上级惠企政策落实落地,坚决为企业健康平稳发展提供贴心服务。
真抓实干服务企业。坚持把优化营商环境作为“生命线工程”来抓,将“送解优”行动作为常态性、日常性工作来抓,真正形成重商亲商、爱企护企的浓厚氛围。一是长效机制优服务。坚持领导联产业、部门联企业制度,常委领导和政府领导分别牵头联系6条产业链,98个部门99名工作人员结对服务家规上工业企业。对照“送解优”要求,结合原有机制,科学安排家部门单位名联企干部对口帮扶家企业。树牢大园区理念,要求全市上下争做园区的建设者和服务员,明确15家涉工部门常务副职第一职责就是参与和服务园区和企业,年底综合考核园区拥有50%的评价建议权。对经济部门二级机构开展优化经济环境测评,由人大常委会牵头,对全市30家经济部门的二级机构开展优化经济环境测评。二是强化配套降成本。围绕优势产业,完善产业规划,配齐“水电气热”设施,完善工业污水处理厂三期、固废危废处理中心建设,即将建成防化消防站、危化停车场等,搭建水气土在线监测系统,建设订制标准化厂房30万平米。强港口运输,降物流成本。加快疏港铁路、松虎航道疏浚工程建设,引进深圳盐田港集团共建津市港,统筹推进“水铁公”多式联运。依托澧水流域唯一的县级海关工作站、公用型保税仓,积极申建海关监管场所,畅通通关条件。三是科技支撑助发展。组建11位院士和22名专家组成的院士专家咨询委员会,已助力企业完成技术攻坚57项,把关落地项目11个。成功创建国家级科技企业孵化器,积极为带动性强、成长性好、技术水平高的企业和项目提供一体化扶持,推动做大做强。积极对接行业协会来津指导,鼓励企业参与学术研讨、技术交流、项目发布等活动。连续两年成功举办中国体外诊断产业发展大会、中国酶制剂工业发展高端学术论坛,先后有5名院士多名专家来津指导授课。今年湖南新材料产业协会、植物提取协会等专家先后来津调研,为企业提供了系列科技服务和行业指导。
真金白银带给企业。资金问题是企业最关心的问题,也是企业发展最关键的问题。津市始终如一地把政策的“白纸黑字”变为企业所需的“真金白银”。一是落实减税降费政策。坚持把政策的“含金量”转变为发展的“实物量”。第一时间抓好各级稳经济一揽子政策的宣传,由推新工作领导小组统筹,税务、工信等部门带头“送政策”上门,加强申请指导,从快核算把关,确保以最快速度、最高限额发放到位。二是加大产业发展奖励。出台工业经济奖补、招商引资、企业上市“双倍增”等系列优惠政策,在推进新型工业化、科技创新、税收贡献等方面,对企业及企业家给予重奖。落实注册试点制度,累计为企业取得的件二类医疗器械产品注册证,补贴金额.12万元。三是加强金融信贷支持。建立“行长联企业”机制,与常德市12家金融机构签订了战略合作协议,搭建政银企合作平台。四是加强产业基金扶持。对接行业龙头,与中金资本、越秀金控和常德财鑫等基金公司合作,成立6支产业基金、总规模34.54亿元,孵化支持现有企业新项目和新引进优质项目,已累计为优质企业和优质项目注资4.85亿元,总体投资估值增加了3倍。
真心实意温暖企业。始终视企业家为津市的“特产”,始终把企业当成“手心里的宝”。一是变执法管理为指导服务。在涉企执法上推行“一查二劝三改四罚五公开”工作机制,将工作重心从处罚前移到指导和劝导,确保涉企执法既有“力度”,更有“温度”。全面取消涉企执法单位非税任务。推行“3+1”闭环模式(解决涉企问题备案制度、解决涉企问题严禁随意“说不”备案制度、涉企处罚备案制度、政府工作责任追究办法),严禁不作为,杜绝乱作为,整治慢作为。二是变被动反馈为主动作为。强化自觉服务、靠前服务,把在办公室听企业反映汇报变为深入企业和项目一线掌握实情。坚持每周召开园区早餐会,由园区主要负责人组织,书记、市长、分管工业领导轮流每周与园区企业会谈一次,现场解决和交办企业当前的突出问题,截至目前已经解决问题67个。三是变积极解决为动态清零。“送解优”期间,对所有收集问题实行“一日一汇总”,园区、工信部门实行“一日一研判”,分门别类研究处理,能解决的,迅速解决到位;暂时不能解决的,以真诚的态度和企业沟通协商,共同研究解决办法,力争做到企业发展的问题从优从速解决,保持动态清零。四是变政府支持为社会共为。始终尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人,坚持每年举办“十佳企业家和百优员工”评选活动,弘扬企业家精神,营造抓产业、强企业的浓厚氛围,累计评选优秀企业家29人次、优秀员工人次。加强新津市人的宣传推介,每年宣传推介人以上。成立企业家协会,充分发挥作用,加强政企互动,定期走访慰问企业和企业家,始终与企业保持亲清政商关系。
真刀真枪保护企业。保护企业和企业家的合法利益就是保护津市的发展利益,就是保障津市人民的利益,必须不遗余力、措施钢硬。一方面,纪检监察部门从干部作风入手优环境、护企业。重点整治选择性执法、趋利性执法、多头执法等问题;集中整治审批事项该放不放、审批流程过多过繁等问题,对破坏营商环境的人和单位坚决依纪依规从严从重查处。另一方面,政法系统从项目施工和生产经营入手优环境、护企业。建立政法单位联系中心工作和重点企业、重点项目机制,全面护航企业发展。公安部门不断推出便民利企新举措,“量身”为企业配备“护身符”,多名民警一对一结对企业,“一企一警”公示牌公开在企业大门上。扎实推进“雪亮工程”建设,完善立体化、智能化社会治安防控体系,保护企业家人身财产安全和企业合法权益。严厉打击涉企违法犯罪,深化扫黑除恶专项斗争。司法部门加强企业法律宣传,坚持送法律上门,积极为企业解决各类权益纠纷问题,为企业安心生产经营提供法律援助。法院聚焦正在办理的涉企案件和涉企涉法涉诉信访案件开展存量“清仓”行动,全面起底、逐案攻坚,实行台账管理、动态销号。开通涉企案件绿色通道,实行涉企案件优先受理、优先办理,确保专案专班、快侦快结,最大限度降低企业损失和所受侵害。