法官流失现象日益凸显
代表建言法官职业化改革
事实上，不单是上海，在北京、江苏等地，也出现了法官不断流失的现象。崔亚东表示：“不是增加待遇就能留住人这么简单，关键是要建立符合职业特点的司法人员管理体制，让法官对自己的职业有足够认同感。”全国人大代表、台盟上海市委秘书长李碧影说，现在法官的工作是非常繁重的，可以用“案多人少”来形容。以上海为例，每个法官平均每年办理１３１个案件，也就是每两个工作日办理一个案件。“随着公众法治意识的增强，案件数量还在不断增长。没有合适的管理体制，法官队伍很难留住人才。”李碧影表示，近年来很多中青年博士都离开了法官队伍，转到企业做法务总监，这是非常可惜的现象。毕竟，法院不是法律人才的培养机构。全国人大代表、上海市人民检察院检察长陈旭说，现行的司法人员管理体制有明显的行*化特点，像检察机关的办案组织就有科、处等机构，不符合司法人员的职业特点。上海目前已开始试点主任检察官制度，形成“检察长——主任检察官——检察官”的办案组织结构。未来，司法人员应该从公务员序列中单列出来，在遴选、培训、晋升和薪酬等方面要有自己的职业特点。全国人大代表、上海市委组织部长应勇表示，司法人员的职业化改革，可以从一些相对容易的环节先做起来。比如，建立有别于公务员的退休制度。“法官是一个经验积累型的职业，五六十岁是非常好的年纪。现在女法官５５岁就退休，其实可以适当延长一些。”